周其仁談簡政放權：審批是很過癮的事兒 取消不容易

鳳凰財經訊 中國經濟新常態與企業發展暨2015北京大學匯豐金融論壇于5月30-31日在北京召開。北京大學國家發展研究院教授周其仁發表主題演講，他認為，雖然在高位下行的形勢下，中國經濟的增長動力依然是“靠得住的”。同時周其仁表示，全球化依然存在后手期，中國應該向新興市場布局，“世界那么大，不僅僅有發達國家和地區”。

周其仁在解釋中國經濟下行原因時談到新一屆政府的“取消審批，簡政放權”，他說，如此之多的審批事項，沒有幾個是計劃經濟時代留下的，大多都是兩千年初期經濟增長周期時期產生的。“裝進去容易取出來難，因為一旦裝進去就是利益——審批是一件很過癮的事兒。”

經濟何以下行

中國過去保持了多年的高速增長，與依靠廣闊的全球市場、發達國家市場是密不可分的。而正是維持這種“高位上行”的因素，成為了導致如今經濟下行的第一位因素——周其仁認為，隨著全球經濟衰退，市場萎縮，中國經濟是不可能獨身于事外的。

其次，過去很多年，中國政府對經濟的“調控”帶來了后遺癥。周其仁表示，雖然我們的經濟是市場經濟，但是還是加上了很多行政干擾。

“新一屆政府強調取消審批，簡政放權。這些審批，基本都是2001年2002那那一波經濟增長周期中生產的。高速增長時候意識不到，經濟一旦增速降下來，就會發現，太多鐵絲，太多釘子，都增加了經濟增長的摩擦力。腐敗，稅收，這些摩擦系數都隨著經濟的高速增長一直在增長。”

“（審批）裝進去的時候很容易，但是拿出來困難。一旦裝進去，就是利益。批一批，是很過癮的事兒。”

另外，很多企業不知道名義利率是需要根據物價指數做一個調整的。經濟下行時候，很多企業以為名義利率沒有多少變動，但是經濟一旦下行，PPI下行，等于真實利率就上去了。這下，就變成了經濟增長的包袱。

未來向何處去

周其仁認為，中國經濟下行相當于“水位下降”，于是“水落石出”，露出了企業成本包袱、利率包袱和過剩產能三塊石頭。

在這種形勢下，他認為中國經濟增長的動力仍然很強勁，其中最大的一個原因就在于，“中國的社保水平低啊”，他調侃道，“這就讓更多的人明白，需要靠自己，靠市場去作戰”。

周其仁強調，不能因為全球化遇到挫折就以為全球化沒戲了。“世界那么大，并不是只有發達國家和地區”。他認為對中國來說全球化還有很大的后手期。“07年以后全球總需求發生變化，什么需求上來了？新興市場的需求上來了。但是我們的出口，存在滯后性。仍然以發達國家作為主要的出口市場。其實早就不是這樣了。很多靈敏的企業，已經在新興市場開始布局了。”

周其仁說，絲路基金，金磚銀行這些，都是在布局新興市場的表現。“新興市場國家有很多的版圖，人口，資源，都是廣闊的市場。他們的基礎設施不完善，而這正是中國的強項啊。”

此外，他認為中國還需要進行一場質量革命，在提高產品品質上面下工夫。對企業來說，城鎮化的機遇也將會帶來前景廣闊的市場。他表示自己認可“中國經濟不會硬著陸”的觀點，但是他提醒到，宏觀經濟沒事兒并不代表微觀企業就沒事兒。“微觀的損傷率是非常高的。石頭就是石頭，不要想用水放高一點，把它蓋住。企業界在處理石頭問題上，要手起刀落，不要懼怕改革。”